創(chuàng)業(yè)板改革及試點(diǎn)注冊制細(xì)則正式落地！ 　　

　　據(jù)《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》報(bào)道，根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署，深交所在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于6月12日正式發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板改革試點(diǎn)注冊制相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則及配套安排，主要業(yè)務(wù)規(guī)則共8項(xiàng)，配套規(guī)則、指引、通知共18項(xiàng)。 　　

　　“8+18”規(guī)則實(shí)施 　　

　　為協(xié)調(diào)長期目標(biāo)和試點(diǎn)的階段性特征，創(chuàng)業(yè)板改革兼顧股票市場特點(diǎn)和新企業(yè)情況，推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)性制度改革，認(rèn)真完成交易所層面相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套安排的起草、制定、修改和完善，涉及初審、再融資、并購重組等五個(gè)方面；一、重組審核、持續(xù)督導(dǎo)、發(fā)行與承銷、交易，力求構(gòu)建一個(gè)完善的體系，明確層次和內(nèi)容。 　　

　　深交所本次發(fā)布的主要業(yè)務(wù)規(guī)則包括《創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等8項(xiàng)；同時(shí)發(fā)布了18個(gè)配套業(yè)務(wù)規(guī)則、指引和通知，進(jìn)一步明確了上位法和主要業(yè)務(wù)規(guī)則中的相關(guān)制度安排。 　　

　　三方面調(diào)整和完善 　　

　　自公開征求意見以來，深交所已收到近300條反饋意見。根據(jù)市場參與者的反饋意見，最終規(guī)則主要從發(fā)行上市審核規(guī)則、持續(xù)督導(dǎo)規(guī)則、交易規(guī)則三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。 　　

　　比如，調(diào)整上海市委會議相關(guān)時(shí)間安排，將上海市委會議通知時(shí)間由會前7個(gè)工作日改為會前5個(gè)自然日，進(jìn)一步提高審核效率。完善紅籌企業(yè)上市退市條件，明確上市條件中“營業(yè)收入快速增長”的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化退市指數(shù)，將市值退市指數(shù)調(diào)整為連續(xù)20個(gè)交易日每日收盤市值低于3億元。增加單筆最高申報(bào)數(shù)量，限價(jià)申報(bào)單筆最高申報(bào)數(shù)量調(diào)整為30萬股，市價(jià)申報(bào)調(diào)整為15萬股。 　　

　　明確定位 突出特色 　　

　　為明確創(chuàng)業(yè)板定位，突出創(chuàng)業(yè)板特色，進(jìn)一步提高上市公司申報(bào)質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場持續(xù)健康發(fā)展，深交所制定了《創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行上市申報(bào)及推薦暫行規(guī)定》，從四個(gè)方面對創(chuàng)業(yè)板發(fā)行人申報(bào)和保薦機(jī)構(gòu)推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。 　　

　　明確支持和鼓勵符合創(chuàng)業(yè)板定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 　　

　　創(chuàng)業(yè)板結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置行業(yè)負(fù)面清單。原則上不支持房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。為了更好地支持、引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，明確與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式相結(jié)合的行業(yè)負(fù)面清單中的傳統(tǒng)企業(yè)仍可在創(chuàng)業(yè)板上市。 　　

　　按照“新舊區(qū)分”的原則，規(guī)定在審企業(yè)不適用行業(yè)負(fù)面清單，以進(jìn)一步完善新舊制度銜接，穩(wěn)定市場預(yù)期。 　　

　　推進(jìn)改革平穩(wěn)落地實(shí)施 　　

　　目前，深交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和配套安排已正式發(fā)布實(shí)施，廉政制度建設(shè)同步推進(jìn)，所有審核人員已部署到位，創(chuàng)業(yè)板改革和注冊制試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。同時(shí)，整個(gè)市場技術(shù)測試組織、中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、投資者宣傳教育、市場風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對等工作正在有序進(jìn)行。 　　

　　接下來，深交所將推動改革順利實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)市場主體改革的獲得感。一是有序開展在審企業(yè)翻譯和新申報(bào)企業(yè)受理審核工作，認(rèn)真做好銜接安排，平穩(wěn)高效推進(jìn)注冊制審核。二是成立創(chuàng)業(yè)板上市委員會、行業(yè)咨詢專家?guī)�、股票發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)委員會和會計(jì)法律專業(yè)咨詢委員會，做好委員和專家的遴選工作。三是繼續(xù)做好規(guī)則解讀和宣傳，組織系列培訓(xùn)，發(fā)布教學(xué)文章，開展投資者教育，加強(qiáng)市場宣傳引導(dǎo)，為穩(wěn)步推進(jìn)改革營造良好氛圍。四是嚴(yán)格壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，督促保薦機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)，提高發(fā)行人等市場主體的信息披露質(zhì)量。五是積極協(xié)調(diào)市場各方完成技術(shù)改造，組織全市場完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、業(yè)務(wù)模擬、全網(wǎng)測試等工作，持續(xù)跟蹤與會員適當(dāng)性、股票投資者重新簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書相關(guān)的系統(tǒng)改造，全力保障創(chuàng)業(yè)板改革和注冊制試點(diǎn)的順利啟動和順利實(shí)施。 　　

　　本文來自證券時(shí)報(bào)。